鱼和熊掌不可兼得，当官就不要发财，发财就不要当官，这是两股道上跑的车。对领导干部配偶和子女等经商办企业，党纪国法都有明确规定。规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，是全面从严治党、从严管理监督干部的重要举措。领导干部及配偶、子女及其配偶经商办企业危害正常社会经济秩序，破坏市场公平竞争机制，损害良好营商环境，且易滋生腐败问题。党员领导干部要树立正确的权力观、事业观和政绩观，自觉抵制各种诱惑和腐蚀，正确对待公与私、权与利的关系，正确处理政商关系、权钱关系，坚持严以律己、清正廉洁，不违规从事营利活动，耐得住寂寞、经得起诱惑，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，永葆共产党人的政治本色。各级党组织要提高政治站位，深刻认识党员领导干部、公职人员违规经商办企业、违规兼职取酬的危害，要健全完善对党员干部“八小时以外”的管理监督机制，加强对公职人员的教育管理和日常监督，深化对党员干部个人重大事项报告规定执行情况的监督，对党员干部管在平时、严在日常，切实担负起管党治党的政治责任。
第一部分 正面清单
1.高校处级、科级干部在社会团体、基金会、社会服务机构和企业兼职，根据工作需要和实际情况，均须报学校党委进行审批，任期届满需继续兼职的，应重新履行审批手续。申请兼职的干部，应当在拟兼职单位召开有关会议进行选举或决定任命前30日报学校党委审批备案。
2.高校处级、科级干部的科技成果转化，可以获得现金奖励或股权激励，但获得股权激励的领导人员不得利用职权为所持股权的企业谋取利益。按规定经批准兼职的干部要认真履行岗位职责，把主要精力放在做好本职工作上，兼职活动要遵纪守法、廉洁自律。
3.高校处级、科级干部兼职不得超过2届，所兼职务未实行任期制的，兼职时间最长不得超过10年。个人按照有关规定在兼职单位获得的报酬，应当全额上缴学校，由学校根据实际情况给予适当奖励。
4.高校处级、科级干部不担任领导职务或离职退休后，其兼职可不再按照干部管理。
5.对参与违法经营活动或为其提供方便的干部、职工，要给予党纪政务处分，其中的领导干部要从重处理。触犯刑律的，要依法惩处。
6.科研人员开展“双创”活动期间，继续在人事关系所在单位享有参加职称评聘、项目申报、考核、奖励等各方面权利。兼职创新、在职创办企业人员工资、社会保险等各项福利待遇不受影响。选派到企业工作或者参与项目合作的人员，选派期间与派出单位在岗同类人员享有同等权益，并与派驻企业职工同等享有获取报酬、奖金的权利，国家和省另有规定的从其规定。离岗创办企业人员，原单位保留人事关系，人事档案由原单位保管，工龄连续计算。
7.科研人员开展“双创”活动可申请离岗创办企业。离岗创办企业申请应经事业单位批准，期限不超过3年，期满后创办企业尚未实现盈利的可以申请延长1次，延长期限不超过3年。离岗创办企业期限最长不超过离岗创办企业人员达到国家规定的退休年龄的年限。在同一事业单位申请离岗创办企业的期限累计不超过6年。
第二部分 负面清单
1.现职和不担任现职但未办理退（离）休手续的领导干部违规在企业兼职（任职）。
2.党员领导干部离职或退（离）休后违反有关规定接受原任职务管辖的地区和业务范围内的企业和中介机构的聘任，或个人从事与原任职务管辖业务相关的营利活动。
3.党员领导干部离职或者退（离）休后违反有关规定担任上市公司、基金管理公司独立董事、独立监事等职务。
4.违反有关规定在经济组织、社会组织等单位中兼职，或者经批准兼职但违规获取薪酬、奖金、津贴等额外利益。
5.党员领导干部违反有关规定从事经商办企业，拥有非上市公司（企业）的股份或证券，买卖股票或者其他证券投资，从事有偿中介活动，在国（境）外注册公司或投资入股等违规营利活动。
6.占用公物进行营利活动或将公物借给他人进行营利活动。
7.党员领导干部配偶、子女及其配偶，违反有关规定在该党员干部管辖的地区和业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动，或者在该党员领导干部管辖的地区和业务范围内的外商独资企业、中外合资企业中担任由外方委派、聘任的高级职务或者违规任职、兼职取酬的，该党员干部未按规定纠正。
第三部分 典型案例
1.重庆水利电力职业技术学院原党委书记曾维宽违规经商办企业问题。2012年2月以来，曾维宽以其子名义投资入股煤矿，并长期参与经营活动，构成违规从事营利活动。曾维宽还涉及其他违纪违法问题。经重庆市纪委常委会研究并报市委批准，给予曾维宽开除党籍处分；重庆市水利局给予其开除公职处分。其涉嫌犯罪的相关问题已移送司法机关处理。（来源：中央纪委国家监委网站发布《重庆市通报7起违反中央八项规定精神典型问题》）
2.怀化学院体育学院党总支原书记谭红违规使用学校体育场地为个人谋私利等问题。2013年至2018年谭红利用担任怀化学院体育系（体育学院）党总支书记职务便利，伙同他人通过利用学校场地对外承接体育赛事、利用大学生创新创业平台等学校公共资源成立公司承揽业务等方式违规从事营利性活动，谋取个人利益，其中谭红个人违规获利13.6万元。2019年1月，谭红受到撤销党内职务、降低岗位等级处分，其违纪所得予以收缴。（来源：中央纪委国家监委网站发布《湖南通报全省高校6起基建后勤领域典型案例》）
3.对外经济贸易大学党委常委、副校长刘亚和国际商学院原院长汤谷良违规兼职取酬等问题。自2009年1月至2014年12月，对外经济贸易大学副校长刘亚在6家公司兼任独立董事，取酬126.6万元。刘亚在经济实体中的兼职情况，未向组织报告，兼职取酬未在领导干部个人有关事项报告中申报，严重违反了党的廉洁纪律和组织纪律。经查，对外经济贸易大学国际商学院原院长汤谷良在担任院长期间，先后在4家上市公司兼任独立董事，兼职取酬合计人民币152.9万元、港币120万元。汤谷良虽向学校报告了兼职，但隐瞒了取酬问题，还多次持因私护照出国执行公务，擅自延长出访时间和更改行程路线，在科研经费中报销其妻子、女儿往返美国机票费用，严重违反了党的廉洁纪律、组织纪律和外事工作纪律。针对党员领导干部不得在企业中兼职取酬、不得用因私护照出国执行公务、不得套取挪用贪污科研经费，中央三令五申，教育部开展过多次治理。对外经济贸易大学党委书记王玲、校长施建军作为党政主要负责人，对本单位发生的领导干部兼职取酬等问题未能有效制止并查处，导致学校发生的违规行为长期得不到纠正，造成不良影响负有领导责任。经教育部党组、北京市纪委研究决定，给予刘亚党内严重警告处分，免去其对外经济贸易大学党委常委、委员、副校长职务，追缴其违规兼职所得；分别给予王玲和施建军党内警告处分。经对外经济贸易大学党委研究决定，给予汤谷良党内严重警告处分、降低岗位等级处分，追缴其违规兼职所得。（来源：中央纪委国家监委网站发布《教育部党组召开视频会通报3所高校4起违纪典型问题》）
第四部分 相关纪法规矩
1.《中国共产党纪律处分条例》（2023年12月19日中共中央发布）
第一百零三条 违反有关规定从事营利活动，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：
（一）经商办企业；
（二）拥有非上市公司（企业）的股份或者证券；
（三）买卖股票或者进行其他证券投资；
（四）从事有偿中介活动；
（五）在国（境）外注册公司或者投资入股；
（六）其他违反有关规定从事营利活动的行为。
利用参与企业重组改制、定向增发、兼并投资、土地使用权出让等工作中掌握的信息买卖股票，利用职权或者职务上的影响通过购买信托产品、基金等方式非正常获利的，依照前款规定处理。
违反有关规定在经济组织、社会组织等单位中兼职，或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益的，依照第一款规定处理。
第一百零四条 利用职权或者职务上的影响，为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人在审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地使用权出让、房地产开发、工程招投标以及公共财政收支等方面谋取利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
利用职权或者职务上的影响，为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人吸收存款、推销金融产品、经营名贵特产类特殊资源等提供帮助谋取利益的，依照前款规定处理。
第一百零五条 离职或者退（离）休后违反有关规定接受原任职务管辖的地区和业务范围内或者与原工作业务直接相关的企业和中介机构等单位的聘用，或者个人从事与原任职务管辖业务或者与原工作业务直接相关的营利活动，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看处分。
党员领导干部离职或者退（离）休后违反有关规定担任上市公司、基金管理公司独立董事、独立监事等职务，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看处分。
第一百零六条 离职或者退（离）休后利用原职权或者职务上的影响，为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人从事经营活动谋取利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
离职或者退（离）休后利用原职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
第一百零七条 党员领导干部的配偶、子女及其配偶，违反有关规定在该党员领导干部管辖的地区和业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动，或者有其他违反经商办企业禁业规定行为的，该党员领导干部应当按照规定予以纠正；拒不纠正的，其本人应当辞去现任职务或者由组织予以调整职务；不辞去现任职务或者不服从组织调整职务的，给予撤销党内职务处分。
第一百零八条 党和国家机关违反有关规定经商办企业的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
2.《中华人民共和国公职人员政务处分法》(2020年6月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过)
第三十六条 违反规定从事或者参与营利性活动，或者违反规定兼任职务、领取报酬的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除。
3. 《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(2009年12月29日中共中央政治局审议通过，2010年1月18日起施行）
第二条 禁止私自从事营利性活动。不准有下列行为：
（一）个人或者借他人名义经商、办企业；
（二）违反规定拥有非上市公司（企业）的股份或者证券；
（三）违反规定买卖股票或者进行其他证券投资；
（四）个人在国（境）外注册公司或者投资入股；
（五）违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动；
（六）离职或者退休后三年内，接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。
第五条 禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。不准有下列行为：
……
（六）为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件，或者党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件；
（七）允许、纵容配偶、子女及其配偶，在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动，在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务；
（八）允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后，到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动。
4.《事业单位工作人员处分规定》（2023年11月6日，中共中央组织部、人力资源社会保障部发布）
第十九条 有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级处分；情节严重的，给予开除处分：
（一）贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款的；
（二）利用工作之便为本人或者他人谋取不正当利益的；
（三）在公务活动或者工作中接受礼品、礼金、各种有价证券、支付凭证的；
（四）利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益的；
（五）用公款旅游或者变相用公款旅游的；
（六）违反国家规定，从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬的；
（七）其他违反廉洁从业纪律的行为。
5.《新时代高校教师职业行为十项准则》（教育部 教师〔2018〕16号）
四、潜心教书育人。落实立德树人根本任务，遵循教育规律和学生成长规律，因材施教，教学相长；不得违反教学纪律，敷衍教学，或擅自从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为。
